O Instituto
Sindical Europeu (ETUI) realizou uma conferência em Bruxelas nos dias 3 a 4 de
dezembro para debater as perspetivas de Saúde e Segurança no trabalho na
Europa. Participaram neste evento cerca de 200 pessoas, sendo que serviu como
um fórum para discutir e comparar as opiniões de diversos investigadores,
sindicalistas e decisores políticos.
A conferência
marcou o trigésimo aniversário da diretiva-quadro de SST, a espinha dorsal de
toda a legislação europeia em Saúde e Segurança no Trabalho. Adotada a 12 de
junho de 1989, esta diretiva abordou algumas das principais reivindicações
apresentadas pelos sindicatos, nas duas décadas anteriores.
A conferência foi
organizada em três sessões. Aude Cefaliello procedeu à análise da história da
diretiva, tendo apresentado a primeira sessão, em que destacou o facto da
diretiva ter sido adotada numa altura de crescimento económico.
Os depoimentos de
dois líderes sindicais que participaram das negociações na época, Jean Lapeyre
e Marc Sapir, ajudaram os participantes a entender melhor a forma como essa diretiva
conseguiu estabelecer princípios que permanecem fundamentais para a organização
da prevenção até os dias de hoje: a necessidade de eliminar riscos na fonte, a
obrigação de avaliar todos os riscos e a responsabilidade do empregador a
assegurar a SST em todos os aspectos da organização do trabalho.
O reconhecimento
desses princípios foi o resultado de muitas mobilizações que, desde a década de
1960, colocaram as questões de saúde e segurança no centro das discussões entre
representantes dos trabalhadores e empregadores, ajudando a transformar os
sindicatos. Laurent Vogel e o historiador italiano Enrico Bullian destacaram a
importância da lutas pela melhoria das condições de Saúde e Segurança na Itália
e como esta influenciaram todo o movimento sindical na Europa.
A segunda sessão
foi dedicada a discussões sobre as interações entre conhecimento científico,
mobilizações sindicais e a regulação de riscos. Marianne Lacomblez
(Universidade do Porto) mostrou como o movimento feminista abriu novas
perspectivas para a saúde ocupacional. Tatiana Santos (Gabinete Europeu do Meio
Ambiente) analisou as ligações entre o trabalho científico e as mobilizações
para o meio ambiente. Nathalie Jas (Instituto Nacional de Pesquisa Agrícola,
França) destacou as ambiguidades e as áreas cinzentas nas opiniões de
especialistas exigidas pelos órgãos reguladores em relação aos pesticidas.
Essas opiniões
foram estruturadas por muitos protocolos complexos, baseados em muitos casos em
hipóteses enganosas quando comparadas com as elaboradas em campo. Em
particular, muitos pesticidas perigosos foram autorizados sob o pretexto de que
o uso de equipamentos de proteção individual proporcionava uma proteção
suficiente. Estudos no terreno revelaram o oposto.
Emilie Counil
(Instituto Francês de Estudos Demográficos, INED) apresentou as interações, mas
também as tensões potenciais existentes entre o trabalho científico e as
mobilizações sindicais. Ressaltou que grande parte do trabalho científico
estava "sob a influência" de lobbies industriais e que as dúvidas
inerentes a qualquer pesquisa científica eram frequentemente usadas como justificação
para retardar o processo de regulação dos riscos.
A terceira sessão
foi dedicada a vários aspectos do mundo do trabalho da atualidade.. Michel Héry
(Instituto Nacional Francês de Pesquisa e Segurança, INRS) apresentou a
pesquisa prospectiva do Instituto, analisando várias inovações do ponto de
vista da Saúde e Segurança, conferindo atenção à robótica.
Sarrah Kassem
(Universidade de Tübingen) analisou as condições de trabalho na Amazon, observando
também as formas de resistência que se desenvolvem entre os funcionários da
empresa. Patrick Ackermann contextualizou a onda de suicídios na France Télécom
entre 2006 e 2011, destacando a reestruturação brutal da época e a violência
institucionalizada pelos métodos utilizados pela administração. Olhou para a
luta sindical que terminou com a acusação dos principais executivos da empresa
na época. Também mostrou que o governo Macron estava decidido a privar os
trabalhadores das principais ferramentas de saúde ocupacional, como os comités
de saúde e segurança presentes em todas as grandes empresas francesas.
Os debates sobre a
política de saúde ocupacional da UE compararam as posições da Confederação
Europeia dos Sindicatos (representada por seu vice-secretário geral Per
Hilmersson), da Business Europe (representada por Jessie Fernandes), da
Comissão Europeia (representada por Charlotte Grevfors-Ernoult, Parlamento
Europeu). (representada por Agnes Jongerius (socialista, Países Baixos) e
Mounir Satouri (os verdes, França) e a Presidência do Conselho Europeu
(representada por Riita Sauni do Ministério finlandês de Assuntos Sociais e
Saúde).
O ponto de
convergência era a necessidade para avançar na revisão da legislação sobre as substâncias
cancerígenas e no reconhecimento de que a saúde ocupacional deveria ser uma
prioridade para a nova Comissão Europeia, a deputada Agnes Jongerius exortou os
sindicatos a continuarem a exercer uma forte pressão.
Para encerrar,
Marian Schaapman, chefe da unidade de saúde e segurança e condições de trabalho
da ETUI, enfatizou que a saúde ocupacional coloca inevitavelmente a pergunta:
"Que forma de sociedade queremos?"
Nota: Tradução da responsabilidade do Departamento de SST da UGT
Aceda à versão original Aqui.
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