Primeiros resultados do Quarto Inquérito Europeu às Empresas sobre Riscos Novos e Emergentes (ESENER 2024)

 

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Este relatório apresenta as primeiras conclusões do Quarto Inquérito Europeu às Empresas sobre Riscos Novos e Emergentes (ESENER 2024). Foi recentemente divulgado pela UE-OSHA e foi objeto de tradução do Departamento de SST, por forma a torná-lo acessível a todos os interessados/as. 

Mais de 41 000 estabelecimentos de todas as classes de dimensão e setores de atividade em 30 países foram inquiridos sobre a gestão da segurança e saúde no trabalho (SST), os principais impulsionadores e obstáculos à SST e à participação dos trabalhadores.

No domínio dos riscos psicossociais, o ESENER 2024 colocou maior ênfase na utilização crescente das tecnologias digitais para acompanhar as mudanças no mundo do trabalho. Esta quarta edição permite também comparações com as conclusões de 2014 e 2019, fornecendo uma imagem da evolução da gestão da SST na Europa ao longo de uma década, tal como comunicado pelos próprios locais de trabalho.

O quarto inquérito europeu aos estabelecimentos da EU-OSHA visa ajudar os locais de trabalho a lidar mais eficazmente com a saúde e a segurança e a promover a saúde e o bem-estar dos trabalhadores.

Fornece informações comparáveis a nível transnacional relevantes para a conceção e implementação de novas políticas no domínio da segurança e saúde no trabalho (SST).

Antecedentes

O Quarto Inquérito Europeu às Empresas sobre Riscos Novos e Emergentes (ESENER 2024) da EU-OSHA questiona os interlocutores «que melhor conhecem a saúde e a segurança nos estabelecimentos» sobre a forma como os riscos para a saúde e a segurança são geridos no seu local de trabalho, com especial incidência nos riscos psicossociais, ou seja, o stresse, a violência e o assédio relacionados com o trabalho.

Entre maio e outubro de 2024, foram inquiridos um total de 41 458 estabelecimentos — em todos os setores de atividade e que empregam pelo menos cinco pessoas — nos 30 países abrangidos: a UE-27, bem como a Islândia, a Noruega e a Suíça.

Embora o questionário tenha sido mantido em grande medida idêntico ao do ESENER 2014 e 2019, a fim de permitir comparações ao longo do tempo, foram efetuadas algumas atualizações destinadas a refletir sobre o impacto da pandemia de COVID19 na gestão da SST. 

Desenvolvido com o apoio dos governos e dos parceiros sociais a nível europeu, o ESENER 2024 visa ajudar os locais de trabalho em toda a Europa, compreendendo melhor as suas necessidades de apoio e conhecimentos especializados, bem como identificando os fatores que incentivam ou dificultam a ação.

Explora em detalhe quatro áreas da SST:

1 - A abordagem geral no estabelecimento para a gestão da SST.

2 - Como é abordada a área «emergente» dos riscos psicossociais, incluindo a digitalização.

3 - Os principais impulsionadores e obstáculos à gestão da SST.

4 - Como é que a participação dos trabalhadores na gestão da SST é implementada na prática.

Este relatório apresenta uma primeira análise das principais conclusões do ESENER 2024. Os resultados e análises mais pormenorizados serão apresentados nas próximas publicações, a publicar em 2026 e nos anos seguintes.  

Principais Conclusões

O ESENER 2024 lança luz sobre algumas das mudanças nas condições sociais e económicas que afetam os locais de trabalho europeus que empregam pelo menos cinco pessoas. Esta evolução constante traz consigo novos desafios que exigem uma ação com vista a garantir elevados níveis de saúde e segurança no trabalho, e os resultados de 2024 mostram alguns dos impactos da pandemia de COVID 19.

 Como esperado, a percentagem de locais de trabalho na UE-27 que declaram ter trabalhadores a trabalhar a partir de casa numa base regular quase duplicou desde 2019, atingindo 23 % em 2024 — e ultrapassando os 40 % na Finlândia e nos Países Baixos.

 Por setor de atividade, as percentagens mais elevadas correspondem à informação e comunicação (53%) e às atividades profissionais, técnicas e científicas (39%).

  Em consonância com isto, as avaliações de riscos abrangem cada vez mais os locais de trabalho em casa (8 % em 2024, contra 3 % em 2019), embora as percentagens ainda sejam baixas. Por sector, as percentagens mais elevadas registam-se na informação e comunicação (18%).

  Menos de um quinto (18%) dos locais de trabalho na UE-27 referem consultar os trabalhadores sobre práticas de trabalho a partir de casa, com os Países Baixos (37%), a Finlândia (34%) e a Lituânia (33%) a apresentarem as percentagens mais elevadas de consultas. 

 Como reflexo da utilização crescente de tecnologias digitais, o ESENER 2024 atualizou as suas perguntas sobre digitalização. As avaliações de risco abrangem a utilização de tecnologias digitais em 43 % dos locais de trabalho na UE-27 — ultrapassando os 60 % em Espanha e na Eslovénia.

Por setor, as percentagens mais elevadas de avaliações de risco que abrangem as tecnologias digitais são comunicadas na educação (51 %). Entretanto, a formação sobre a utilização das tecnologias digitais é ministrada em 42 % dos locais de trabalho — podendo atingir 75 % em Malta — e, nos setores, é particularmente elevada em matéria de informação e comunicação (51 %) e nas atividades financeiras e de seguros (51 %).

 

Mundo do trabalho em mutação: seleção de indicadores, em % de estabelecimentos na UE-27, 2024 e 2019 (quando disponíveis).

Indicador	ESENER	EU-27 2024 (2019)	Países 2024 (2029)
Locais de trabalho	Trabalhadores que trabalham a partir de casa regularmente	23% (13%)	Finlândia: 45% (17%) Países Baixos: 42% (33%) Lituânia: 36% (15%)	Bulgária: 10% (5%) Croácia: 10% (7%) Portugal: 10% (5%)
	As avaliações de risco abrangem os locais de trabalho domésticos	8% (3%)	Estónia: 14% (2%) Finlândia: 13% (4%) Alemanha: 12% (5%)	Chipre: 1% (0%) Portugal:  2% (1%) Grécia: 3% (1%)
	Trabalhadores consultados sobre práticas de trabalho a partir de casa	18%	Países Baixos: 37% Finlândia: 34% Lituânia: 33%	Bulgária: 6% Chipre: 7% Croácia: 7%
	Utilização de tecnologias digitais abrangidas pelas avaliações de risco	43%	Espanha: 62% Eslovénia: 60% Malta: 59%	França: 24% Alemanha: 29% Luxemburgo: 30%
Língua	Ter trabalhadores com dificuldades em compreender a língua falada nas instalações	10% (8%)	Chipre:  19% (20%) Suécia: 17% (19%) Luxemburgo: 17% (17%)	Bulgária: 3% (2%) Eslováquia: 3% (3%) Hungria: 4% (3%)
Formação	Utilização rotineira das tecnologias digitais	42%	Malta: 75% Eslováquia: 63% Irlanda: 59%	França: 24% Áustria: 34% Luxemburgo: 36%
	Avaliar os riscos de SST nos locais de trabalho móveis	25% (20%)	Malta: 45% (25%) Eslovénia: 35% (28%) Roménia: 33% (15%)	Bulgária:  14% (12%) Polónia: 16% (17%) França: 20% (17%)

 

 Neste contexto de mudança societal, os fatores de risco mais frequentemente identificados na UE-27 são a permanência prolongada na posição de sentado (64 % dos estabelecimentos, contra 61 % em 2019), movimentos repetitivos das mãos ou dos braços (63 % dos estabelecimentos, ligeiramente abaixo dos 65 % em 2019), ter de lidar com clientes difíceis, alunos, doentes (56 %, contra 59 %), e elevação ou movimentação de pessoas ou cargas pesadas (52%, como em 2019).

 Existe uma relação diretamente proporcional com a dimensão, uma vez que os estabelecimentos de maior dimensão referem a presença de todos os fatores de risco com maior frequência. Por setor, tal como em inquéritos anteriores, a dificuldade de lidar com clientes, alunos e doentes difíceis é mais frequentemente referida nos sectores dos serviços, ao passo que os fatores conducentes a perturbações musculoesqueléticas (LME) são mencionados de forma mais uniforme em todos os setores, exceto no caso da elevação ou deslocação de pessoas ou cargas pesadas, que é baixo entre os estabelecimentos que exercem atividades financeiras e de seguros (27%),  e a longa permanência na sessão, que é referida por apenas 26% dos locais de trabalho em atividades de alojamento e restauração. 

 Os principais fatores de risco acima salientados são também os mais frequentemente comunicados na maioria dos países, com exceção da pressão do tempo (comunicada por 43 % dos estabelecimentos da UE-27), sendo o principal fator de risco na Suécia (64 %) e o segundo na Finlândia (71 %).

  É revelador considerar a longa permanência na posição de sentado como o fator de risco mais frequentemente referido na UE-27 (64 % dos estabelecimentos). Foi introduzido como um novo item no questionário ESENER 20191 e lança luz adicional sobre a consciência de sentar como um fator de risco para a saúde.

Por setor, é mais frequentemente referida por estabelecimentos que exercem atividades financeiras e de seguros (88% dos estabelecimentos do sector na UE-27), pela administração pública (88%) e pela informação e comunicação (84%). 

 Curiosamente, apenas 3 % dos estabelecimentos da UE-27 referem não ter tido em conta nenhum dos fatores de risco gerais de SST. No entanto, quando se trata de fatores de risco psicossociais, é um quarto dos estabelecimentos pesquisados (25%) que relatam não ter nenhum deles.

As percentagens mais elevadas de estabelecimentos que não comunicaram nenhum dos fatores de risco psicossocial incluídos no ESENER encontram-se em Itália (47 %) e na Lituânia (44 %), enquanto as mais baixas se situam na Finlândia (12 %), Chipre, Bélgica e Alemanha (14 %).

Por dimensão, existe uma relação inversamente proporcional pela qual estas percentagens (de estabelecimentos que não reportam nenhum dos fatores de risco psicossocial considerados) são mais elevadas entre os estabelecimentos de menor dimensão. Por setor, são mais elevados na indústria transformadora e na agricultura.

Tradução da responsabilidade do Dep. SST

Aceda à versão original Aqui e verifique todos os infográficos ( não foram objeto de tradução).