Discriminação no trabalho
A Diretiva relativa ao emprego
(2000/78/CE) proíbe a discriminação baseada em diferentes razões - incluindo a
orientação sexual - no contexto do emprego, da ocupação e da formação.
Distingue entre discriminação direta e indireta. A discriminação direta por
causa da orientação sexual ocorre quando uma pessoa é tratada de forma menos
favorável do que outra seria tratada numa situação comparável com base na sua
orientação sexual.
A discriminação indireta ocorre quando uma
disposição, critério ou prática aparentemente neutra colocaria as pessoas com
uma orientação sexual particular em particular em desvantagem em relação a
outras pessoas; a menos que essa disposição, critério ou prática seja objetivamente
justificada por um objetivo legítimo e os meios para atingir esse objetivo
sejam adequados.
A nível mundial, um grande conjunto de
investigações utilizando uma variedade de metodologias documentou
consistentemente elevados níveis de discriminação contra os trabalhadores
LGBTI, que parecem representar o risco psicossocial mais frequentemente
relatado no local de trabalho para os trabalhadores LGBTI.
A discriminação no local de trabalho
pode assumir muitas formas diferentes, desde a "discriminação formal"
(por exemplo, nos domínios da contratação, das oportunidades de promoção ou das
compensações/salários) até à "discriminação interpessoal" (por
exemplo, no local de trabalho das interações sociais com colegas e superiores e
manifestada em comportamentos verbais e não verbais negativos).
Os estudos mostram que a discriminação tem efeitos negativos sobre as pessoas LGBTI em termos de saúde profissional, saúde mental e deficiência no trabalho e resulta em salários mais baixos, redução das oportunidades de emprego e menor satisfação do emprego.
A discriminação generalizada e
contínua do emprego contra as pessoas LGBTI foi documentada em estudos
científicos de campo, experiências controladas, revistas académicas, processos
judiciais, queixas administrativas estatais e locais, queixas a organizações de
base comunitária e documentadas em jornais, livros e outros meios de
comunicação.
As provas da investigação sugerem que
os trabalhadores LGBTI são frequentemente discriminados em várias áreas e
formas e são, portanto, suscetíveis de sentir mais stresse do que os
trabalhadores não LGBTI, como indicado em estudos de fora da UE que documentam
a relação entre o stress das minorias sexuais, os resultados da saúde mental,
como a depressão e a ansiedade, e o aumento dos comportamentos de risco para a
saúde – incluindo o tabagismo. Por exemplo, a discriminação no trabalho é
percebida por uma grande maioria dos trabalhadores transgénero no Reino Unido
(58 %).
Estudos de investigação realizados
pela UE e não só sugerem que a contratação de discriminação é particularmente
comum quando os homens gays se candidatam a empregos em locais de trabalho
dominados por homens ou quando as lésbicas se candidatam a empregos em
profissões dominadas por mulheres.
Isto pode ser porque os empregadores
acreditam que as lésbicas ou os homens gays não têm as caraterísticas
"típicas do género" que os empregadores consideram necessárias para
determinados papéis. Uma experiência de campo sueca descobriu que a taxa de
respostas positivas era maior para candidatos a emprego heterossexuais
masculinos do que para candidatos gays. No caso das candidatas femininas, a
diferença entre mulheres heterossexuais e lésbicas foi ainda maior.
De acordo com um estudo da OCDE
baseado em 11 países da OCDE, os trabalhadores LGBTI têm 7 % menos
probabilidade de serem empregados do que os trabalhadores não LGBTI.
As conclusões do já mencionado estudo da UE-OSHA
sugerem que a discriminação é particularmente preocupante para os trabalhadores
transgénero. São muitas vezes excluídos das oportunidades de recrutamento e do
emprego.
Uma vez que têm dificuldade em
conseguir bons empregos que estejam em consonância com as suas competências e
qualificações, acabam frequentemente por aceitar empregos com condições de
trabalho mais deficientes e para os quais estão sobre qualificados.
Os trabalhadores transgéneros mencionam
a falta de aceitação e apoio por parte dos empregadores e colegas, o que pode
resultar na rescisão de um contrato ou na relutância em contratar trabalhadores
transgénero em primeiro lugar. Um outro estudo dos EUA confirma também que é
provável que os funcionários LGBT sejam despedidos devido à sua orientação
sexual ou identidade de género.
A investigação nos EUA sugere que a
discriminação interpessoal ocorre frequentemente de forma subtil, mas, no
entanto, pode ser especialmente prejudicial e pode representar uma ameaça
significativa para a saúde mental dos trabalhadores afetados. Além disso,
alguns trabalhadores da LGBTI acreditam que os seus gestores e colegas se
sentem desconfortáveis ao trabalhar com eles, e experimentam piadas e escárnios
diariamente que podem ser definidos como agressões.
Isto está em consonância com as
conclusões de um estudo de auditoria em larga escala de 2011 entre homens
abertamente gays nos Estados Unidos. Estas formas de discriminação são também
percecionadas por colegas não LGBTI, podendo tornar-se uma fonte de stress e
desconforto para aqueles que os consideram injustos.
O estudo UE-OSHA sugere que os
trabalhadores gays masculinos são mais suscetíveis de serem discriminados e
assediados em alguns empregos dominados por homens, enfrentam uma redução da
aceitação social ou oportunidades de carreira limitadas, especialmente se
apresentarem traços ou comportamentos que não sejam vistos como
estereotipadamente masculinos.
A discriminação também pode ter
natureza interseccional. Por exemplo, as trabalhadoras lésbicas assistem
frequentemente a discriminação com base na orientação sexual, juntamente com a
discriminação em razão do género. Isto resulta em dificuldades no processo de
procura de emprego, especialmente para alguns cargos específicos e pode
restringir as oportunidades de promoção. A discriminação interseccional não é
incomum entre os trabalhadores LGBTI que também pertencem a minorias devido à
sua etnia, raça, origem migratória, religião e/ou idade.
De acordo com os dados do Inquérito
LGBTI II da Agência de Direitos Fundamentais, uma parte substancial dos
inquiridos LGBTI em trabalho remunerado ou por conta própria sentiu-se
discriminada no mercado de trabalho (ver quadro 2).
Figura 2: Proporção de trabalhadores (in %) que registam comentários negativos ou condutas no trabalho nos últimos 5 anos devido a ser LGBTI, por grupo de inquérito, UE-27,
Notas: n = 58.903
1 - Com base nos inquiridos que estavam
em trabalho remunerado ou por conta própria no momento do inquérito e que
disseram ter um emprego remunerado em 5 anos antes do inquérito. Os inquiridos
estão excluídos se responderem "Não se aplica a mim" ou se
preencheram esta questão em neerlandês (devido a questões de tradução).
Cada um em cinco inquiridos LGBTI (20
%) sentiu-se discriminado no trabalho em 12 meses antes do inquérito. A
percentagem é novamente mais elevada entre os inquiridos trans (32 %) e
intersexo (30 %). Entre os outros grupos LGB, a prevalência foi relativamente
menor (entre 17 % e 19 %).
A média da UE27 mascara diferenças
importantes entre os Estados-Membros. Enquanto três em cada dez inquiridos
LGBTI se sentiram discriminados no trabalho na Lituânia (30 %) e na Bulgária,
Chipre e Grécia (todos com 28 %) a proporção foi a mais baixa na Eslovénia (11
%), Dinamarca e Luxemburgo (ambas 12 %).
A comparação entre a primeira e a
segunda vaga de inquéritos LGBTI mostra que há poucos progressos ao longo do
tempo. A proporção de inquiridos que se sentem discriminados no trabalho foi
ligeiramente superior em 2019 (21 %) em comparação com 2012 (19 %).
O inquérito de 2019 conclui que a
maioria dos incidentes de discriminação contra pessoas LGBTI não são reportados
a nenhuma organização ou instituição. Seis em cada sete incidentes mais
recentes de discriminação (86 %) no trabalho por não serem LGBTI não foram
reportados. Os incidentes discriminatórios foram provavelmente reportados se se
referissem a pessoas intersexo e trans (19 % em ambos os casos) e menos
prováveis se dissessem respeito a homens bissexuais (10 %) (Quadro 1).
Os trabalhadores LGBTI podem trabalhar
em ocupações mais "lGBTI" para evitar discriminação por motivos de orientação sexual ou
identidade de género. Por exemplo, foi identificada a chamada "segregação
baseada no preconceito", que é a tendência das minorias sexuais para
escolherem empregos onde esperam sentir menos intolerância e discriminação.
As profissões menos preconceituosas parecem
ser bibliotecárias, artistas, médicos e professores, enquanto os mais
preconceituosos incluíam operadores de instalações e trabalhadores do comércio,
tal como indicado pelos dados australianos.
Um outro estudo concluiu que nos EUA
os trabalhadores LGBTI tendem a segregar-se em setores e empregos onde o risco
de discriminação e assédio é menor. Os homens gays tendem a agrupar-se em
algumas ocupações específicas dominadas por mulheres, enquanto as lésbicas tendem
a trabalhar em algumas ocupações dominadas por homens.
Outros fatores que entram em jogo na
segregação profissional dos trabalhadores gays e lésbicas são a independência
da tarefa (o grau em que uma ocupação permite aos trabalhadores desempenharem as
suas tarefas sem depender substancialmente de colegas de trabalho ou
supervisores) e perceção social (capacidade de antecipar e perceber com
precisão as intenções e reações dos outros). Os trabalhadores transgénero
parecem gravitar para o setor das TI, muito provavelmente devido à natureza
relativamente isolada do ambiente de trabalho neste setor.
Os homens gays que trabalham nos
campos da ciência, tecnologia, engenharia e matemática nos EUA tendem a
abandonar o seu trabalho nesse campo mais cedo do que os homens heterossexuais,
enquanto as lésbicas são menos propensas a desistir do que as mulheres
heterossexuais, uma constatação que os autores sugerem estar relacionada com o
género destes campos e com a estereotipação de género dos trabalhadores
lésbicas e gays.
O já mencionado estudo UE-OSHA confirma
que os trabalhadores gays masculinos sentem-se mais seguros em setores e
empregos onde as mulheres estão sobre-representadas, uma vez que se sentem
menos aceites em setores dominados pelos homens.
Por outro lado, as trabalhadoras
lésbicas parecem ser mais suscetíveis de serem discriminados em sectores
dominados pelas mulheres. Os trabalhadores LGBTI que têm dificuldade em aceder
ao mercado de trabalho ou em conseguir um bom emprego são obrigados a trabalhar
em sectores menos seguros e com condições de trabalho piores, incluindo níveis
salariais mais baixos.
Os postos de trabalho na administração
pública são considerados os mais seguros para os trabalhadores LGBTI, uma vez
que estão associados a uma maior proteção contra práticas discriminatórias como
o despedimento injusto e o assédio. Inversamente, alguns sectores dominados por
homens, como a indústria transformadora ou a construção, são particularmente
hostis aos trabalhadores LGBTI, especialmente para os trabalhadores
transgénero.
Tradução da responsabilidade do Departamento de SST
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