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Os efeitos das alterações climáticas terão um impacto significativo na agricultura e na silvicultura. A nossa nova síntese informativa analisa a forma como estas alterações afetarão a segurança e saúde no trabalho (SST) no referido setor.
Para
adaptar as práticas de trabalho de modo a ter em conta os efeitos das
alterações climáticas é necessária uma avaliação dos riscos novos e emergentes,
tais como a maior exposição ao calor, a doenças, a pragas e a poeiras. A
síntese analisa também a forma como estas alterações afetarão os riscos
psicossociais a que estão sujeitos os agricultores e silvicultores, sendo
incerto até que ponto o impacto das alterações climáticas na produção — e a
exigência de cumprir os requisitos da UE para atenuar as alterações climáticas
e adaptarmo-nos aos seus impactos — poderá ser uma causa de stresse considerável.
O Departamento de SST da UGT procedeu à tradução desta Ficha Técnica.
IMPACTO
DAS ALTERAÇÕES CLIMÁTICAS NA SEGURANÇA E SAÚDE NO TRABALHO
Contextualização
Este
resumo da política resume o impacto projetado das alterações climáticas na
segurança e saúde no trabalho (SST) e baseia-se num relatório da Agência
Europeia para a Segurança e saúde no Trabalho (UE-OSHA) sobre o futuro da
agricultura e da SST, que fornece uma análise exaustiva dos novos riscos
emergentes e do seu impacto no OSH no sector (UE-OSHA) , 2020).
Introdução
A
agricultura é responsável por 12 % de todas as emissões de gases com efeito de
estufa (GEE) na União Europeia (UE) (CE, 2017). A pressão exercida sobre os setores
agrícola e florestal, como em todos os outros setores, para contribuir ainda
mais para a mitigação dos GEE e melhorar o desempenho ambiental em geral
continuará a aumentar.
Os
agricultores são já responsáveis por assegurar o cumprimento de muitas normas
ambientais através da atual política agrícola comum (PAC), e a pressão sobre o
cumprimento do ambiente aumentará no âmbito da Estratégia Agrícola da UE (CE,
2020).
Além
de contribuir para os efeitos das alterações climáticas através das emissões de
GEE, a produção agrícola é, por si só, afetada pelas alterações climáticas. De
acordo com o Painel Inter-governamental para as Alterações Climáticas (IPCC),
os principais efeitos das alterações climáticas que influenciam a produção
alimentar são as alterações na precipitação, temperatura e periodicidade e
gravidade de eventos climáticos extremos e subida do nível do mar.
Todos
estes fatores vão provocar uma série de alterações na sua maioria negativas na
produção de alimentos (IPCC, 2019). Por um lado, o rendimento das culturas no
norte da Europa pode aumentar em consequência de temperaturas mais elevadas, e
certas culturas podem expandir-se mais para norte.
Por
outro lado, a seca e o stresse térmico nas plantas e nos animais, as alterações
na fenologia das culturas e a extensão das pragas e doenças vegetais, terão um
impacto negativo na produção noutras regiões específicas (OMM, 2020).
A
alteração dos padrões de precipitação também afetará o setor, aumentando ainda
mais as necessidades de irrigação. Os agricultores terão de modificar os tipos
de culturas que cultivam, adaptando o cultivo e até as raças animais de acordo
com as alterações climáticas.
No
sector florestal, são necessárias medidas técnicas como focos de incêndio mais
eficazes e a limpeza consistente de madeira de mato para mitigar os riscos de
incêndios florestais, uma vez que o calor extremo aumenta a sua probabilidade.
Calor
intenso, risco de incêndio e alteração dos padrões de precipitação também podem
influenciar decisões sobre o tipo de árvores para plantar em novas florestas,
para promover espécies resistentes à seca e às altas temperaturas, ou mesmo
espécies menos inflamáveis.
Globalmente,
as alterações climáticas contribuirão para uma maior imprevisibilidade e riscos
para as culturas, os animais e os agricultores. Outras pressões ambientais que
afetam o sector agrícola incluem o compromisso da UE de reduzir a utilização de
pesticidas através da Diretiva relativa à utilização sustentável dos pesticidas
e a abordagem geral da Comissão Europeia no sentido de práticas integradas de
gestão de pragas (IPM).
Estas
foram reforçadas com as ambiciosas metas de redução de pesticidas na estratégia
da UE para a criação de garfos, com o objetivo de reduzir a utilização de
pesticidas em 50 % antes de 2030.
Os
GEE e a regulamentação ambiental (por exemplo, sobre os pesticidas) irão
aumentar a pressão sobre os agricultores e os silvicultores, obrigando-os a
modificar as práticas agrícolas para os tornar mais amigos do ambiente e
melhorar o seu desempenho ambiental em geral.
As
práticas agrícolas e silvícolas terão de ser adaptadas às alterações climáticas
resultantes das alterações climáticas, e os agricultores e os silvicultores
serão pressionados a aplicar medidas ambientais e regulamentares mais rigorosas
da UE para limitar os impactos das alterações climáticas.
Impacto
das alterações climáticas na SST
O setor
agrícola e florestal é já um dos sectores mais perigosos para o trabalho. O
impacto das alterações climáticas no ambiente de trabalho aumentará ainda mais
uma série de riscos já graves para os agricultores e silvicultores e trará
novos desafios (Adam-Poupart et al., 2013; Applebaum et al., 2016; Levy e
Roelofs, 2019).
À
medida que os eventos climáticos extremos aumentam, isso resultará em condições
de trabalho mais adversas e inseguras. Eventos climáticos extremos, como
tempestades, inundações e secas, e os incêndios florestais resultantes, criam
riscos tanto enquanto estão a ocorrer como no rescaldo. Por exemplo, a limpeza
do vento é uma das operações mais perigosas na silvicultura. As taxas de
acidentes aumentam constantemente após este tipo de eventos.
Vários
estudos apontam para uma ligação entre as temperaturas ambientes extremas e o risco
aumentado de lesões profissionais (Bonafede et al., 2016; Martínez-Solanas et
al., 2018).
O
calor é um grande risco para a saúde dos trabalhadores que trabalham no
exterior. Pode causar desidratação, exaustão de calor e insolação, e pode até
resultar em perda de consciência e ataques cardíacos em circunstâncias
extremas.
A
utilização de equipamento de proteção individual (EPI) em condições de calor
extremo é particularmente desafiante, especialmente na silvicultura, onde
aumenta o esforço e o stress do trabalho. Os agricultores estão entre os
trabalhadores com maior risco de desenvolver cancro da pele porque estão
expostos ao sol diariamente (Adam-Poupart, 2013).
Na
UE, os agricultores e os silvicultores estão cada vez mais expostos a doenças
animais e insetos provenientes das regiões vizinhas, uma vez que os invernos
amenos incentivam a sua propagação. Por exemplo, as doenças transmitidas pelo
carrapato (como a doença de Lyme e a encefalite transmitida pelo carrapato)
continuam a espalhar-se da Europa Central e Oriental para o Ocidente.
Espera-se
também que o aumento das temperaturas aumente o desenvolvimento e o crescimento
de pragas entre as plantas, o que provavelmente levará a um aumento da
utilização de pesticidas (Boxall et al., 2010). Isto também irá provavelmente
dificultar os esforços da UE para reduzir significativamente as quantidades de
pesticidas utilizados.
À
medida que o clima se torna mais seco na Europa, haverá um aumento da exposição
ao pó de silicato na agricultura. No entanto, dado que se avança a tecnologia
dos tratores, a melhor ventilação da cabine e até os tratores sem condutor e as
máquinas agrícolas podem oferecer benefícios para a proteção dos trabalhadores,
retirando ou distanciando o trabalhador da zona de exposição.
Estudos
também mostram que o stress que as alterações climáticas colocam nos
agricultores e florestais está ligado a distúrbios psicológicos como ansiedade,
distúrbios de humor, stress e depressão. Do mesmo modo, o medo, o desespero, os
sentimentos suicidas, o aumento do consumo de drogas e as mortes relacionadas
com o calor têm sido associados a alterações climáticas adversas (Fritze et
al., 2008; Honda et al., 2013; Page e Howard, 2010; Natação et al., 2011).
Gerir
o sofrimento mental causado pelas alterações climáticas, adaptar a produção às
mudanças de temperatura e padrões de precipitação e, finalmente, lidar com o
calor, novas doenças, secas e desastres naturais são desafios futuros para o OSH
(Vins et al., 2015).
A
crescente incerteza da agricultura e das perdas financeiras resultantes de
condições climáticas extremas contribuirá para esta pressão.
Tradução da responsabilidade do Departamento de SST
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