Tradução da secção n.º 4 da publicação da ETUI - "Work, health and Covid‑19: a literature review"
Excertos da resolução do Parlamento Europeu
sobre a proteção dos trabalhadores sazonais
A
crise COVID-19 expôs e agravou ainda mais o dumping social e a atual
precariedade das situações de muitos trabalhadores móveis empregados nos
sectores agroalimentar, da construção e da saúde da UE. Numa resolução aprovada
na sexta-feira, o Parlamento insta a Comissão a avaliar as condições de
emprego, saúde e segurança dos trabalhadores transfronteiriços e sazonais,
incluindo o papel das agências intermediárias e das empresas subcontratadas,
para identificar as deficiências da legislação da UE e nacional e,
eventualmente, rever as leis da UE em vigor.
O
texto apela também a um acordo rápido e equilibrado sobre a coordenação dos
sistemas de segurança social necessários para combater a fraude social e o
abuso dos direitos dos trabalhadores móveis.
As
medidas urgentes necessárias para proteger os trabalhadores sazonais e
transfronteiriços instam a Comissão a emitir novas orientações específicas para
os trabalhadores transfronteiriços e sazonais no âmbito do COVID-19, a propor
soluções a longo prazo para lidar com práticas de subcontratação abusivas e a
garantir que a Autoridade Europeia do Trabalho (ELA) se torne plenamente
operacional como uma questão prioritária.
Os
Estados-Membros devem aumentar a capacidade dos serviços de inspeção do
trabalho e garantir uma habitação de qualidade, que deve ser dissociada da sua
remuneração, diz o texto.
Comunidades
étnicas minoritárias
As
comunidades étnicas minoritárias nos países da UE tiveram um elevado número de
infeções e mortes covid-19 desde o início da pandemia. As condições
profissionais destas comunidades poderiam desempenhar um papel significativo
neste domínio, uma vez que as minorias étnicas estão representadas em
profissões pouco qualificadas e com baixos salários, bem como em várias
profissões essenciais/essenciais.
Comunidades
étnicas minoritárias
As
comunidades étnicas minoritárias nos países da UE tiveram um elevado número de
infeções e mortes covid-19 desde o início da pandemia. As condições
profissionais destas comunidades poderiam desempenhar um papel significativo
neste domínio, uma vez que as minorias étnicas estão sub-representadas em
profissões pouco qualificadas e com baixos salários, bem como em várias
profissões essenciais/essenciais.
Consequentemente,
enfrentam condições de trabalho e de emprego semelhantes às discutidas anteriormente.
Vivem em bairros precários e têm menos acesso a medidas de cuidados acessíveis.
KhalatbariSoltani et al. (2020) salientam que as posições socioeconómicas estão
intimamente ligadas aos níveis de educação e ao rendimento, e que "é
provável que o Covid-19 siga padrões de distribuição semelhantes em termos de posição
socioeconómica".
À
medida que o número de casos registados entre as comunidades minoritárias em
França cresceu, o governo francês decidiu investigar as causas subjacentes a
esta situação.
Em
junho, o país alterou a regra sobre a não recolha de dados sobre a etnia e
permitiu ao INSEE (Instituto Nacional de Estatística e Estudos Económicos)
examinasse os dados sobre o país de origem dos testados positivos ao vírus. O
relatório do INSEE constatou que as pessoas com formação de migrantes foram
afetadas duas vezes mais vezes pelo Covid-19.
Também
notaram que as etnias concentradas em áreas densamente povoadas foram muito
mais afetadas (Papon e Robert-Bobée 2020), como ilustrado pelo grande número de
mortes (+120% em relação a 2019) no distrito de Seine St. Denis. Tendo em conta
um resultado semelhante no Reino Unido, os serviços públicos de saúde apelaram
ao desenvolvimento de "instrumentos de avaliação de risco ocupacional
culturalmente competentes" para reduzir os riscos, especialmente para os
trabalhadores-chave (citados em Iacobucci 2020). Esses instrumentos teriam em
conta o vasto espectro de origens culturais e étnicas na mão de obra.
O
relatório reconhece ainda que as condições específicas de racismo e de discriminação
com que se defrontam os trabalhadores-chave da BAME podem ser um fator
significativo nas elevadas taxas de infeção covid-19.
De acordo
com os dados divulgados pelo Ministério Público sueco, as pessoas de origem
turca apresentaram as taxas de infeção mais elevadas, seguidas pelas da
Etiópia, Somália, Chile e Iraque, respectivamente (Folkhalsomyndigheten 2020a).
Em
março, os hospitais de Limburgo (Bélgica) reportaram um número
desproporcionalmente maior de doentes de origem turca (Bourgrea e De Bouw
2020), enquanto foram relatados números semelhantes num estudo realizado na
Holanda (Nieuwenhuis 2020).
De
acordo com estes relatórios, as intersecções entre as profissões e as más
condições de habitação são fatores que agravam a situação. Os trabalhadores de
comunidades minoritárias constituem também uma percentagem significativa de
trabalhadores essenciais/fundamentais em setores como os cuidados de saúde, a
limpeza e a recolha e gestão de resíduos.
O
estudo Daga et al. (2020) sobre a taxa de mortalidade mais elevada dos médicos
da BAME no Reino Unido indica que os determinantes sociais desempenham um papel
crítico nos resultados da pandemia.
Embora
as condições de trabalho e as cláusulas de emprego não sejam tipicamente tão alarmantes
como as dos trabalhadores temporários ou não documentados, "a etnia
acumula desvantagens que tornam o rendimento secundário" Kapilashrami e
Bhui (2020). No seu estudo sobre as linhas raciais do vírus, notam que a etnia
sinaliza uma certa subclasse incorporada em estruturas que mantêm o status quo.
McClure
et al. (2020) argumentam que a transmissão Covid-19 "ilustra como o
capitalismo racial funciona... (com) exposição entre populações de baixos
salários e trabalhadores essenciais que são desproporcionalmente minorias
raciais e étnicas e imigrantes (2020: 1249).
Género
O
género cruza-se com todas as condições discutidas nas subsecções anteriores.
Constituindo uma grande parte da força de trabalho em serviços essenciais/de
linha da frente (Fasani e Mazza 2020), as mulheres enfrentam o anfitrião de
desigualdades discutidas anteriormente.
Isto
é ainda agravado por outras condicionantes, como sendo a discriminação, o assédio
sexual e os salários mais baixos do que os homens. Em termos de exposição
profissional, as mulheres representam uma grande percentagem de profissionais
de saúde em todo o mundo e 89% do pessoal de enfermagem na Europa.
O setor
da saúde enfrenta um risco muito maior através da interação com os pacientes e
da interação acrescida com outros profissionais de saúde. As mulheres também
estão sobre representadas no trabalho doméstico, na limpeza e nos cuidados – setores
tipicamente com salários baixos, pouca ou nenhuma segurança no emprego e,
muitas vezes, inadequadas disposições de segurança no local de trabalho.
As
ameaças de segurança pré-existentes tornam as condições de trabalho muito mais
difíceis. O relatório da FRA da UE refere ainda que as mulheres migrantes no
trabalho doméstico enfrentaram muitas ameaças de violência e assédio sexual
(FRA 2019).
Persistem
condições de insegurança semelhantes entre os trabalhadores em contextos
agrícolas e industriais. A maioria da força de trabalho migrante em todo o
mundo são mulheres (Foley e Piper 2020). A maioria das trabalhadoras domésticas
tem contratos precários e carecem de segurança no emprego, com alguns a
enfrentarem a ameaça de deportação ou de detenção se estiverem doentes ou se
queixarem das condições de trabalho (Foley e Piper 2020).
Numa
análise da igualdade de género na mão de obra em 104 países, Boniol et al.
(2019) concluiu que as mulheres tinham salários significativamente mais baixos
(-13% para os salários por hora para médicos e -12% para enfermeiros e
parteiras) e eram muito mais propensas a ter empregos a curto prazo/a tempo
parcial. Enfrentaram também um risco mais elevado de desemprego, especialmente
durante uma pandemia ou recessão (Power 2020).
Embora
os homens estejam mais em risco de graves consequências, nomeadamente de hospitalização
e morte por Covid-19, dado o maior risco de infeção enfrentado pelas mulheres,
é importante explorar as condições específicas do género da resposta pandémica
(WindsorShellard e Kaur 2020; Womersley et al. 2020).
Womerseley
et al. (2020) sublinham que o EPI nem sempre é projetado para se adaptar às
trabalhadoras femininas, aumentando o risco de exposição. Num estudo sobre os
riscos enfrentados pelas trabalhadoras durante a pandemia, Sharma et al. (2020)
observou que, embora os trabalhadores da ajuda humanitária de primeira linha
sejam, na sua maioria, mulheres, apenas 25% dos postos de liderança são
ocupados por mulheres.
O
enviesamento sistémico de género reflete-se na distribuição do equipamento de
proteção individual e nas lacunas salariais. Além disso, as mulheres também são
mais propensas a tornarem-se cuidadoras enquanto as escolas, creches e centros
sociais e de saúde regulares estão fechados (Douglas et al. 2020).
As
mulheres que trabalham em casa enfrentam o fardo adicional de cuidar – várias
mulheres relataram não conseguir alcançar um bom/tolerável equilíbrio entre a
vida profissional e a vida profissional e enfrentaram níveis mais elevados de
stresse e de burnout (García-González et al. 2020).
Independentemente
dos seus níveis de competência e de rendimento, as mulheres são mais propensas
a enfrentar um maior fardo dos deveres familiares e de cuidados durante os
períodos de crise, especialmente na ausência de cuidados infantis. Outro
resultado alarmante da pandemia foi o aumento da incidência de violência
doméstica contra as mulheres.
A
ONU informa que 243 milhões de mulheres e raparigas enfrentaram violência
sexual ou física por parte de um parceiro íntimo durante o ano passado 18.
Chamando-lhe pandemia sombra, a ONU também observou que os empregadores tinham
o dever de se preocupar com as condições de trabalho dos seus funcionários que
trabalham remotamente (ONU Mulheres 2020).
Os
empregadores também devem ser formados para ter cuidado com os sinais, ter
palavras seguras e permitir a comunicação. Dadas as fronteiras esbatidas entre
o trabalho e a casa, as discussões em torno da SST devem também considerar se a
própria casa é um lugar seguro para os trabalhadores.
Nota: tradução da responsabilidade do Departamento de SST da UGT
Aceda à versão original da publicação Aqui.
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