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Este relatório apresenta resultados
sobre as condições psicossociais de trabalho e as desigualdades na saúde,
utilizando dados dos Inquéritos Europeus sobre as Condições de Trabalho de 2010
e 2015 e da segunda vaga do inquérito Viver, Trabalhar e Covid-19 de 2020.
Em resumo, as pontuações médias de saúde
mental diminuíram entre 2010 e 2020, indicando um aumento nos sintomas de
depressão durante a pandemia.
No que diz respeito às condições
psicossociais de trabalho, verificou-se que a prevalência de precariedade
laboral foi ligeiramente inferior no inquérito de 2020 em comparação com 2010,
enquanto a prevalência de contratos temporários aumentou durante o mesmo
período.
O Tribunal constatou também que a
percentagem de trabalhadores que sentem que não têm tempo suficiente para
realizar o seu trabalho, que trabalham no seu tempo livre, que se preocupam com
o trabalho fora do horário de trabalho e que enfrentam conflitos entre a vida
profissional e a vida profissional aumentaram ao longo do tempo.
No entanto, as comparações ao longo do
tempo devem ser interpretadas com cautela devido aos diferentes métodos de
amostragem dos estudos aqui incluídos. O nível educacional parece ser um fator
proeminente associado às desigualdades intersetoriais na saúde mental no
trabalho, antes e durante a pandemia de Covid-19.
Nas condições psicossociais de trabalho,
principalmente as mulheres jovens (18–35 anos) com o ensino primário
apresentaram piores resultados em termos de saúde mental do que os seus
homólogos masculinos ou trabalhadores com um nível de educação mais elevado, em
geral.
"O ambiente sociopolítico, económico e
tecnológico em rápida mutação conduziu a mudanças no ambiente de trabalho.
Enquanto no século XIX, a máquina a vapor revolucionou o mundo do trabalho e
determinou a forma como as pessoas trabalhavam, hoje em dia, a transformação
digital e a inteligência artificial moldam a jornada de trabalho de muitos
trabalhadores - uma tendência que foi ainda mais acelerada com o início da
pandemia de Covid-19.
Um exemplo importante inclui o número
crescente de trabalhadores a trabalhar a partir de casa, bem como os
trabalhadores por cliques e concertos e o trabalho coletivo (Comissão Europeia
2021). Esta evolução é acompanhada de alterações nas condições de trabalho, por
exemplo, no ambiente de trabalho e em aspetos das condições de trabalho e de
emprego dos trabalhadores. Podem ser divididas em condições de trabalho físicas
e psicossociais (Eurofound 2011).
Considerando que as condições físicas de
trabalho incluem fatores ergonómicos, biológicos, químicos e outros fatores
físicos, como o trabalho pesado, as condições psicossociais de trabalho incluem
a organização do trabalho, o conteúdo e o tempo de trabalho, bem como a
segurança do emprego, mas também as relações interpessoais no trabalho e a
conciliação entre a vida profissional e a vida familiar (Eurofound, 2011;
Rugulies, 2019).
Embora
muitas mudanças nas condições físicas de trabalho sejam consideradas benéficas
para os trabalhadores (por exemplo, os empregos são menos exigentes
fisicamente), existe um debate público sobre se as condições psicossociais de
trabalho pioraram nos últimos anos.
Por exemplo, os empregadores esperam cada vez
mais que os seus trabalhadores sejam móveis e flexíveis e prestem serviços «a
pedido», sujeitando-os frequentemente a contratos de trabalho a termo certo e
atípicos.
As condições em que trabalhamos, no entanto,
têm sido consideradas um importante motor de saúde. As condições de trabalho
adversas, em particular, podem ter efeitos nocivos na saúde e no bem-estar dos
trabalhadores e têm sido associadas a resultados negativos em termos de saúde
entre os trabalhadores afetados, incluindo taxas mais elevadas de morbilidade
(por exemplo, hipertensão ou obesidade), mortalidade (como mortes por doenças
cardiovasculares) e morbilidade e mortalidade psiquiátricas (incluindo formas
comuns e graves de doença mental, suicídio e tentativas de suicídio).
Uma vasta quantidade de estudos acumulados
nas últimas décadas mostra claramente que os trabalhadores desfavorecidos (como
os que ocupam os empregos mais mal pagos, com baixas qualificações ou trabalham
em empregos precários) têm piores resultados em termos de saúde do que os
trabalhadores mais favorecidos (por exemplo, os que têm empregos mais bem
remunerados ou condições de emprego mais favoráveis).
Além disso, dentro do grupo de empregados
desfavorecidos, as condições de trabalho e suas consequências para a saúde não
são distribuídas igualmente, mas vivenciadas. Isto significa que diferentes
desigualdades (profissionais) tendem a cruzar-se (por exemplo, mulheres com
baixos rendimentos com filhos ou trabalhadores imigrantes), conduzindo a
desvantagens cumulativas.
Múltiplas formas de condições de trabalho
psicossociais adversas (como o trabalho inseguro ou de elevado stress) parecem
ser mais prevalentes entre certas subpopulações da força de trabalho (como os
trabalhadores pouco qualificados).
As primeiras evidências da pandemia, por
exemplo, mostram que as mães com filhos pequenos estavam especialmente expostas
a condições de trabalho adversas.
Assim, diferentes grupos sociais experimentam
diferentes níveis de desvantagem ou benefício associados a diferentes
características.
Consequentemente, as desigualdades sociais
nos resultados de saúde são cumulativas, aditivas e integradas, conduzindo a
diferentes níveis de desvantagem para a saúde. Uma lente inclusiva e
interseccional deve, portanto, ser aplicada ao investigar o impacto das
condições de trabalho na saúde.
Para além das diferenças entre grupos de
trabalhadores em termos de condições psicossociais de trabalho e de saúde,
existem também diferenças por país. Apesar das diretivas europeias em matéria
de segurança e saúde no trabalho, ainda existem diferenças importantes na
presença de condições de trabalho psicossociais adversas em toda a Europa,
associadas a diferenças nas políticas e na legislação dos Estados-Membros em
matéria de local de trabalho.
Por exemplo, nos países escandinavos, é menos
provável que os trabalhadores estejam expostos a condições de trabalho
psicossociais adversas devido à existência de legislação específica em matéria
de saúde e segurança, bem como a políticas mais rigorosas em matéria de
segurança do emprego e de segurança social, ao passo que, na Europa Oriental,
os trabalhadores têm muito mais probabilidades de sofrer condições
psicossociais de trabalho adversas, possivelmente devido à falta de
regulamentação legal.
Nesta perspetiva, é provável que as
alterações nas condições psicossociais de trabalho e o seu impacto na saúde
afetem os trabalhadores de forma diferenciada através de estruturas cumulativas
e sobrepostas de desigualdades, incluindo idade, género, posição
socioeconómica, geografia e ambiente político.
Especialmente no contexto da Covid-19, são
escassas as análises que investigam as desigualdades intersetoriais, são
comparativas entre países e determinam como as medidas políticas contribuem
para as condições psicossociais de trabalho e saúde.
Assim, o presente relatório tem um triplo
objetivo:
1. Pretendemos investigar as tendências das
condições psicossociais de trabalho e do bem-estar mental em toda a Europa.
2. Pretende-se identificar os grupos mais
afetados pelas mudanças nas condições psicossociais de trabalho e pela saúde
mental precária.
3. Pretendemos explorar as diferenças entre
países e a forma como as políticas e intervenções podem ajudar a reduzir as
desigualdades no domínio da saúde através da melhoria das condições
psicossociais de trabalho.
O
relatório está estruturado da seguinte forma:
O Capítulo 2 fornece a base teórica,
apresentando modelos teóricos que conceptualizam os efeitos de um ambiente de
trabalho psicossocial adverso na saúde e no bem-estar.
O capítulo 3 apresenta a abordagem analítica
que utilizámos para investigar as tendências das condições psicossociais de
trabalho e das condições psicossociais de trabalho relacionadas com as
desigualdades no domínio da saúde.
O capítulo 4 apresenta os resultados desta
análise.
O capítulo 5 reflete sobre estas conclusões e
apresenta uma panorâmica da literatura política sobre a melhoria das
desigualdades no domínio da saúde através do ambiente de trabalho, apresentando
algumas recomendações políticas.
O capítulo 6 apresenta conclusões." - retirado e traduzido/Introdução do guia da ETUI
Nota: Tradução da responsabilidade do Dep. SST
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