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Bruxelas
13/05/2019
Resolução
da ETUC sobre a necessidade de medidas da UE para proteger os trabalhadores da exposição a temperaturas elevadas
Aprovado na Reunião da Comissão
Executiva de 18 a 19 de dezembro de 2018
Contexto
Quando o local de trabalho fica muito
quente, é mais do que uma questão de conforto. Quando a temperatura for
demasiado alta, como aconteceu durante o verão de 2018, então pode tornar-se
uma verdadeira questão de Saúde e Segurança no Trabalho.
Dado que é provável que as
temperaturas médias aumentem nos próximos anos devido ao aquecimento global,
este é um problema que é suscetível de aumentar. É também um problema que é
geralmente relativamente fácil de resolver, demonstrando o valor das campanhas
sindicais de saúde e segurança.
Altas
Temperaturas: O que está em Jogo?
Quando os trabalhadores ficam muito
quentes, arriscam ter tonturas, desmaios e golpes de calor. Em condições muito
quentes, a temperatura sanguínea do corpo sobe. Se a temperatura do sangue
subir acima dos 39°C, existe o risco de derrame de calor ou colapso. Há cada
vez mais indícios de que o stress do calor ocupacional está ligado à doença
renal entre trabalhadores ao ar livre.
Mesmo a temperaturas mais baixas, o
calor leva a uma perda de concentração e ao aumento do cansaço, o que significa
que os trabalhadores são mais propensos a colocarem-se a si próprios e a outros
em risco.
A exposição temperaturas elevadas significa que há um
aumento da probabilidade de ocorrerem acidentes
devido à redução da concentração; mãos escorregadias e suadas, bem como a um
aumento do desconforto de alguns equipamentos de proteção pessoal que podem
resultar em situações de proteção
reduzida através de uma utilização inadequada ou não utilização.
O calor também pode agravar outras
condições médicas e doenças, como a pressão arterial alta ou doenças cardíacas
devido ao aumento da carga no coração ou aumentar o efeito de outros riscos no
local de trabalho.
As mulheres grávidas correm um risco
particular e é necessário criar disposições específicas para garantir a sua efetiva
proteção.
Normalmente, as pessoas funcionam
melhor a uma temperatura entre 16°C e 24°C, embora isso possa variar dependendo
do tipo de trabalho que está a ser feito. O trabalho extenuante é mais bem
realizado a uma temperatura mais baixa do que o trabalho de escritório.
A
necessidade de ação a nível da UE
Os trabalhadores na Europa nunca devem
ter de trabalhar expostos a temperaturas que coloquem a sua saúde em risco.
Sendo o principal bloco comercial do mundo, a UE deve liderar as condições de
trabalho, garantindo locais de trabalho com temperaturas seguras.
Numa era de alterações climáticas em
que as condições climáticas difíceis são suscetíveis de ser mais frequentes e
mais extremas, é essencial que existam instrumentos legislativos adequados para
proteger os trabalhadores com papéis e responsabilidades claras para os
decisores políticos, empregadores e representantes sindicais.
Os desafios de temperatura que os
trabalhadores na Europa enfrentam variam muito, assim como os direitos a que
recorrem para a proteção.
Aqueles que se dedicam a trabalhos
árduos correm particular risco de estarem sujeitos a temperaturas extremas, uma
vez que as dificuldades inerentes são agravadas pelos fatores de stress
adicionais causados pelo trabalho – embora as definições do que constitui um
trabalho árduo em toda a Europa permaneçam opacas.
As proteções de que os trabalhadores
gozam em toda a Europa variam muito.
Os dados da ETUC demonstraram,
recentemente, que existe uma vasta gama de temperaturas mínimas permitidas nos
locais de trabalho europeus em diferentes Estados-Membros e diferentes setores,
de apenas 4°C até 20°C, dependendo do tipo de trabalho.
Da mesma forma, os limites máximos
mostram uma variação significativa de 18°C até 35°C.
Plano
de Ação da ETUC
As filiais da ETUC apoiam
esmagadoramente a ação a nível europeu para proteger os trabalhadores de
temperaturas elevadas e para se prepararem para um futuro em que estes desafios
sejam suscetíveis de apresentar com mais frequência.
Por conseguinte, o ETUC compromete-se:
- Desenvolver esforços, no âmbito do Comité de Saúde e Segurança da ETUC, para identificar as ações necessárias para promover esta questão da definição de temperaturas de trabalho seguras e saudáveis. Isto incluirá o desenvolvimento de orientações que abordarão diferentes ambientes de trabalho e temperaturas;
- Levantar
a questão das temperaturas de trabalho inseguras, tanto com a Agência
Europeia para a Segurança e a Saúde no Trabalho (UE-OSHA), como com o
Comité Consultivo para a Saúde e Segurança no Trabalho;
- Para
lançar um dia de ação em junho de 2019, agendado para coincidir com a
Comissão Executiva da ETUC de junho, que gerará publicidade para as
exigências;
- Exortar
a Comissão Europeia a introduzir um instrumento legislativo que reconheça
este risco acrescido para os trabalhadores e proporcione um quadro para a
proteção dos trabalhadores. As condições climáticas não respeitam as
fronteiras nacionais, pelo que é necessária uma ação europeia.
- Exigir
que as organizações patronais europeias levem esta questão a sério,
emitindo orientações aos seus afiliados sobre a forma de proteger os seus
trabalhadores de temperaturas inseguras para o trabalho, tanto no interior
como no exterior. A ETUC está pronta para trabalhar com os empregadores no
desenvolvimento destas questões.
- Compromete-se
a prosseguir estes objetivos ao longo do próximo mandato da Comissão
Europeia e do Parlamento.
Tradução da responsabilidade do
dep. SST
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