Saber quanto custam as doenças profissionais e os acidentes e mortes no local de trabalho

 

(imagem com DR)

Sabemos que as lesões e a mortalidade no local de trabalho, bem como as doenças profissionais, representam um elevado custo económico para as pessoas, os empregadores, os governos e a sociedade. Mas que método usar para fazer uma avaliação precisa desses encargos?

Para melhor compreender o ónus económico, analisámos cinco Estados-Membros da UE, recorrendo a duas abordagens para estimar os custos.

Para consultar as conclusões, leia uma síntese do  relatório sobre a investigação ou veja a apresentação PowerPoint . Lamentavelmente não existe versão portuguesa. 

 

Segue a tradução da introdução deste resumo executivo:

A necessidade de melhorar a vida profissional na União Europeia (UE) continua a ser urgente hoje em dia. Em 2016, foram registados cerca de 2,4 milhões de acidentes não fatais que requereram pelo menos 4 dias de ausência de trabalho e 3.182 acidentes mortais nos Estados-Membros da UE.

Além destas taxas de acidentes, os dados de 2013 mostram que 7,9 % da mão de obra sofria de problemas de saúde no trabalho, dos quais 36 % resultaram na ausência de trabalho durante pelo menos 4 dias.

Estas lesões profissionais, doenças e mortes resultam em elevados custos económicos para os indivíduos, empregadores, governos e sociedade. Os efeitos negativos podem incluir uma dispendiosa reforma antecipada, a perda de pessoal qualificado, o absentismo, bem como o presentismo (quando os trabalhadores vão trabalhar apesar da doença, aumentando a probabilidade de erros) e os elevados custos médicos e o agravamento dos prémios de seguro.

Num projeto anterior, a Agência Europeia para a Segurança e a Saúde no Trabalho (UE-OSHA) estimou que 3,9 % do Produto Interno Bruto Mundial (PIB) e 3,3 % do PIB europeu são gastos na gestão de lesões e doenças profissionais.

Esta percentagem pode variar muito entre países, nomeadamente entre os países ocidentais e os países não ocidentais, dependendo do mix industrial, do contexto legislativo e dos incentivos à prevenção.

Compreender a magnitude do problema exige uma estimativa fiável e abrangente dos prejuízos profissionais e dos custos da doença para a sociedade. É vital que os decisores políticos estejam conscientes destes custos para os ajudar a definir prioridades.

A visão sobre as consequências financeiras do prejuízo e da doença no trabalho fornece aos governos, decisores políticos e organizações patronais dados relevantes para o desenvolvimento de políticas e acordos de segurança e saúde no trabalho.

Além disso, a informação sobre estes custos contribuirá para sensibilizar para a magnitude do problema e contribuirá para uma repartição mais eficiente dos recursos para a SST.

Foram feitas tentativas anteriores para estimar os encargos financeiros das lesões e doenças profissionais. Muitas vezes, limitam-se a uma ou mais doenças, ou às consequências de um tipo específico de exposição. Apenas alguns estudos abordam o peso total das doenças profissionais.

A UE-OSHA decidiu colmatar esta grande lacuna de investigação no domínio da OSH e iniciou um projeto para estimar os custos das lesões profissionais, doenças e mortes a nível europeu. O projeto envolveu uma abordagem em duas fases.

A primeira fase teve início em 2015 e resultou numa visão geral da disponibilidade e qualidade das fontes de dados nacionais e internacionais necessárias para o desenvolvimento da estimativa de custos a nível europeu.

Concluiu-se que, em muitos países, as fontes de dados disponíveis eram insuficientes para uma estimativa fiável dos encargos económicos dos prejuízos e doenças profissionais. No entanto, em alguns países, a disponibilidade parece ser razoavelmente sólida e pode ser suficiente para realizar uma estimativa cautelosa.

Isto foi realizado na segunda fase do projeto, que é descrito neste relatório. O objetivo deste projeto era: estimar os custos das lesões, doenças e mortes relacionadas com o trabalho para cinco países dos países da UE-28, da Noruega e da Islândia. Para a seleção do país, foram tidos em conta os seguintes critérios: disponibilidade e qualidade dos dados; cobertura geográfica; principal tipo de indústria (serviços, indústria, agricultura); sistema de seguros (cuidados de saúde, segurança social).

O primeiro critério é o mais importante. Devem estar disponíveis dados de qualidade suficiente para permitir a estimativa dos encargos económicos. Uma vez que também quisemos representar a diversidade dos países da UE, tomámos em consideração três outros critérios: cobertura geográfica, estrutura económica (tipos dominantes da indústria) e sistema nacional de seguros.

Para a cobertura geográfica, distinguimos entre "norte", "oeste", "central" e "sul". No que diz ser a estrutura económica, distinguimos entre países com uma percentagem superior ou inferior de pessoas empregadas em serviços do que a média da UE (= 73,1 %).

A ocorrência de lesões, doenças e mortes estão associadas a diferentes tipos de custos. Em primeiro lugar, há custos diretos, como os custos dos cuidados de saúde. Em seguida, há custos associados à produtividade e perdas de produção. Além disso, existem custos associados ao impacto no bem-estar humano, ou seja, o impacto na vida e na saúde das pessoas, que podem ser quantificados e incluídos na estimativa dos encargos.

Em cada caso de lesões ou doenças profissionais, estes elementos estão envolvidos e a soma dos custos de todos os casos produziria uma estimativa do peso total do rendimento da lesão e da doença. Esta forma de chegar a uma estimativa de custos é muitas vezes conhecida como uma "abordagem de baixo para cima", acumulando-se a partir dos componentes individuais dos custos para os custos totais.

 Para além de uma abordagem de baixo para cima, também é possível tomar uma abordagem "de cima para baixo". Nesta abordagem, os custos totais são estimados tendo em conta o peso total dos lesões e doenças e estimando a fração causada por fatores profissionais. 

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